发掘出土的文物该如何保护与管理?

  11月19日，由首都师范大学文化研究院和公众考古学中心主办的考古发掘出土遗存的保护与管理研讨会在北京首都师范大学召开，来自河南博物院、中央民族大学、首都师范大学历史学院等单位的专家学者，就考古发掘出土文物的保护、研究、展示和传承展开了交流和探讨。
  发掘出土的文物该如何保护与管理?《中华人民共和国文物保护法》及《中华人民共和国文物保护法实施条例》规定，考古发掘单位应在考古发掘完成之日起30个工作日内提交结项报告，3年内提交考古发掘报告，此后6个月内移交出土文物归国有博物馆、图书馆或其他国有收藏单位收藏。然而在实际操作层面，这些规定难以落实。“考古发掘是一个漫长的过程，何况在目前配合繁重的基建工程任务的情况下，很少有考古发掘报告能在3年内整理完成。若研究不到位就仓促移交文物，势必会对考古整体研究带来影响。”河南博物院院长马萧林说。“再者，考古发掘出土文物数以千万，很多都是残片，是否都要移交出去?若移交，收藏单位是否有条件全部接纳?”原中国历史博物馆副馆长孔祥星进一步指出。
  操作层面的困难导致收藏单位库藏长期得不到充实，进一步使得出土文物展示利用状况堪忧。中央民族大学人类学与博物馆学教授、湖南里耶秦简博物馆名誉馆长潘守永介绍，从2002年至今，里耶古城1号井出土了3.74万枚秦简，随后当地决定建设博物馆，对秦简进行展示利用。“博物馆投资2亿元，占地3.8万平方米，展厅面积近1万平方米。然而目前，博物馆仅展示了400多枚秦简，其余3.7万枚都在湖南省考古所，其研究整理工作的完成时间遥遥无期，全方位的展示利用更是无从谈起。”潘守永说。
  考古发掘出土文物是沟通古今的重要一手资料，是研究和还原历史的直接物证。多年以来，我国众多考古发掘项目不断开展，无数珍贵文物不断出土，其蕴含的多方面价值逐渐显现。
  文物保护法还规定，国有文物收藏单位还可以通过文物行政部门指定保管或调拨方式取得文物。“怎么调拨无具体规定，比如原中国历史博物馆历史上的三次文物调拨，两次是中央决策，一次是通过师生关系协商借调。”孔祥星认为，发掘出土文物的管理、利用，法律都有明确规定，但缺乏详细操作规则和流程。“要做踏踏实实的调查研究，切实搞明白实际操作中面临的问题，再进一步完善法律法规，让出土文物的保护、研究、展示工作落到实处。”孔祥星说。